近年来，山东省生态环境显著改善，美丽山东建设迈出坚实步伐。省政协十三届二次会议以来，广大政协委员和政协各参加单位聚焦黄河流域山东段生物多样性调查保护、废弃矿山生态修复治理、农用地膜回收利用等热点问题，积极通过提案建言献策，为推进美丽山东建设贡献智慧力量。

开展黄河流域生物多样性本底调查，对加强重大危害外来入侵物种防控和治理、保障流域生态系统安全至关重要。我省是黄河流域唯一河海交汇区，生物多样性调查保护任务艰巨、意义重大。九三学社山东省委会建议：
　　（一）加强顶层设计。将黄河流域山东段生物多样性调查保护纳入省级总体规划，根据我省实际，编制生物多样性保护专项规划。在深入调研的基础上，系统开展项目规划和科学布局，确保生物多样性保护工作统筹合理，提升生态效益和社会效益，助力黄河流域生态保护和高质量发展。从实际价值和潜在价值两个维度，对黄河流域山东段生物多样性进行价值核算，研究出台科学合理的生态补偿政策。
　　（二）健全体制机制。成立省级黄河流域生物多样性调查保护领导小组，负责生物多样性调查保护工作的组织、协调与督导。加大宣传力度，通过多种方式公布举报电话及相关保护政策，提高群众生物多样性保护意识，充分调动社会力量参与生物多样性保护。发挥新闻媒体和法律法规的作用，对破坏生物多样性的典型事件予以曝光，严厉惩处违法违规行为。
　　（三）强化技术支撑和人才队伍建设。加强黄河流域山东段生物多样性保护科研监测基础设施建设，以当地自然保护为基础，结合实际生态环境，建立生物多样性综合监测体系。加强高素质专业化干部队伍建设，注重高层次人才、紧缺人才和专业人才的引进，优化人才队伍结构，让更多专业技术人员参与到黄河流域山东段生物多样性调查保护工作中。

 我省矿产资源丰富，开采历史悠久，近年来，废弃矿山修复治理工作取得了显著成效，但任务依然艰巨，破损山体和露天采坑等矿山废弃地，造成地形地貌景观破坏，存在安全隐患。省政协委员、省地矿工程勘察院副院长胡彩萍建议：
　　（一）加强统筹协调。将我省废弃矿山生态修复工作纳入地方发展规划，与三区三线衔接、与土地综合整治项目结合，探索乡村振兴新模式。从全局角度寻求生态保护修复的治理之道，统筹绘好矿山生态修复工作的路线图，为全方位、全地域、全过程推进我省废弃矿山生态保护修复提供科学指引。
　　（二）创新治理模式。立足废弃矿山特点，坚持生态优先，推动砂石资源合理开发利用，优化协同治理模式。借助自然恢复、生态重建、辅助再生、转型利用等多元化路径，探索建立与我省不同类型废弃矿山相适应的评价指标体系。对于剩余土石料资源量较大的治理工程，统筹考虑剩余资源分布情况、治理时间等，合理设置采矿权。
　　（三）鼓励社会资本参与。坚持“谁破坏、谁治理”“谁治理、谁受益”原则，探索“矿山生态修复+”的治理模式，推行市场化运作、科学化治理，吸引社会资本规范开展矿山生态修复。实行差别化土地供应、盘活矿山存量建设用地等优惠政策，综合运用财政补贴、税收减免、金融支持等方式，鼓励矿山土地综合修复利用。积极探索土地整治项目与山体治理相结合，实现土地利用和山体治理的双赢。

 农用地膜的使用对稳定我省农产品产量具有重要作用，为最大限度降低其对环境的污染、提高回收利用效率、推动农业绿色发展，省政协常委、滨州市政协副主席万永格建议：
　　（一）探索农膜回收有效运行模式。建立废弃农膜回收贮运和综合利用网络，推广废弃农膜机械捡拾技术，提高回收水平。将废弃农膜回收机械和再加工设备纳入农机购置补贴范围，助推废弃农膜回收社会化服务组织和回收再利用加工企业健康发展。
　　（二）搭建回收再利用全链条。在鲁西、胶莱等保障我省粮食安全和农产品供给的平原地区，试点推广农膜回收、再利用的完整产业链，构建起农户、回收主体、加工企业参与的农膜回收、再利用全链条。按照回收全量化、处理专业化、运营市场化原则，发挥龙头企业辐射带动作用，与基层村合作社结合，打通上下游环节，逐步形成可复制、可推广的模式，推进农膜回收利用持续健康发展。
　　（三）加强农膜使用指导和监管。加强技术指导与服务，引导农民、种植大户、农业生产经营者科学使用、回收农膜。加大对随意弃置、掩埋或焚烧废弃农膜等违法行为的监管力度，依法责令整改并作出行政处罚。抓好农膜生产、销售环节的管理监督，严厉打击生产、销售非标准农膜的违法行为，从源头上杜绝非标准农膜流入农田。

来源：《大众日报》

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